优化营商环境 激发发展活力丨白山海关七项措施优化外贸营商环境

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于持续推动“放管服”改革，促进优化营商环境的重大决策部署，加快打造市场化、法治化、国际化的一流口岸营商环境，不断激发市场主体活力和发展内生动力，白山海关结合工作实际，推出一系列切实有效的工作举措，优化我市外贸营商环境。

白山海关结合自身工作实际，成立“优化外贸营商环境、支持‘一谷一城’建设”专项行动工作专班，充分发挥各级党组织在深化“放管服”改革和营商环境建设中的领导作用。并利用海关特定职能优势，发挥 “数据+研究”辅助决策作用，建立健全政策预研储备机制，密切跟踪中央经济宏观调控政策的调整变化，加强对国际贸易规则的研究和解读，聚焦国家重大战略和白山经济社会发展热点重点难点问题，对标国际国内先进水平和最佳改革实践开展深入研究，形成更多高质量的研究分析成果。

为深入推进“互联网+政务服务”，积极引导、鼓励群众和企业“网上办”业务，实现办理政务服务事项“零跑动”。白山海关进一步优化政务服务，提升行政效能，加强“一个窗口”建设，推行“一窗受理、集成服务”。严格按照“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”要求办理政务服务事项。根据国家减税降费、“证照分离”改革、证明事项清理、压缩办事时限等要求，进一步减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动次数。积极探索创新服务，推广容缺后补、绿色通道、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施。全面落实首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度。同时，尊重市场需求和企业意愿，进一步深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革。支持完善扩展国际贸易“单一窗口”服务功能。推广智能卡口、一站式等系统应用。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推动各项改革创新举措向口岸延伸，促进跨境贸易便利化。

在做好本职服务工作的基础上，白山海关持续推进降本减负，进一步降低进出口环节合规成本，改进税收征管模式和税收担保方式，继续扩大“汇总征税”“自报自缴”“关税保证保险”模式应用。加大《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）宣传力度，充分发挥原产地证作为国际市场 “经济护照”的功能。公开口岸收费目录清单，清单之外一律不收费。他们聚焦市场主体，助力进出口企业高质量发展，支持白山市培育具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业，增强中小企业贸易竞争力，提升协同发展水平，促进白山市特色产业集群的建立。加大出口知识产权优势企业知识产权保护（“龙腾”行动）力度，注重对白山市重点企业的AEO认证培育，提升“白字号”企业国际竞争力。推广“主动披露”制度和容错机制，鼓励引导企业自觉守法、主动纠错，减轻主动披露企业的法律责任、豁免其相关义务，促使企业加强自律管理、自觉守法经营。

白山海关结合本地区实际情况，保障旅游载体建设，促进沿长白山、鸭绿江全域旅游发展，加强临江口岸核心能力建设，支持口岸建立免税店，在免税店建设方面给予政策咨询服务，在旅客通关方面提供政策扶持；支持临江—中江“一日游”拓展为临江—平壤“多日游”，支持跨境汽车自驾游，支持中朝国际风情旅游带建设，推动构建全域旅游新格局。